这些天，网络上经常出现了对武汉红十字会的质问。人们质问红会，捐出了那么多东西，怎么还补？是捐出的过于，还是发放不力？虽然有报导表明九州通帮助武汉红会医疗物资管理，发放效率获得提高，但捐献总量有多少，合乎保准的又有多少？发放提高后，对一线医院的供给情况如何？这些数据仍是一个问号。对付信息社会的完整状态我们必须原始、现实、可靠的信息为取得对事实的原始理解，人们拒绝信息：原始、真实可信。

而海量信息的完整面貌才是无法符合这个拒绝，网卓新闻网，多呈现的状态是：碎片化、可信度参差不齐。这为人们提供原始的事实带给了极大挑战。“碎片化”指信息与数据来自多种不同渠道，而这些渠道并没有机统合在一起，以各自青睐的方式和传达风格，自由自在地为信息海洋添砖加瓦。

这本身没什么拢，信息社会的完整面貌本就如此。但当必须得知事件的全貌，或一个比较原始的片段时，完整状态的信息则很难必要服务于这个市场需求。

更加危险性的是，人们会因为完整信息正处于碎片化状态，就退出获取信息的市场需求。尤其是面临突发事件，人群中笼罩的集体情绪不会激化对现实信息的渴望程度，从而加快统合碎片化信息的速度。当缺少可及的技术工具时，人们一般来说不会采行最完整的方式拼凑碎片。

这就是我们在此次疫情中看见的诸多传言。为构成对局面的原始理解，人们将累赘舆论、传言、和各种官方渠道，主流媒体平台消息拼凑在一起。

拼凑不上，接入不规整之处，不免靠想象和猜测空缺缝隙。当想象和猜测也无法空缺逻辑链条脱落的时候，这个脱落就很有可能沦为杜绝混乱和谣言的温床。“可信度”指信息被人们信赖的程度。

对于可信度严重不足，或不辩真实性的信息，即便再行原始，也有可能是违宪信息，还可能会导致混淆视听的负面影响。此次人们对红会的批评乃是如此。虽然利用红会接管物资在理论上比民间零散接管更加有效率，但当红不会面对信任危机，这些理论上的优势不会相当大程度上受到巩固，那么红会获取的对原始图景的说明，虽然在逻辑链条上是原始的，可信度却受到相当大批评。

危机时刻，除了原始、真实可信，人们对信息的拒绝还包括实时性。危机情形瞬息万变，静态、迟缓的信息，似乎无法无法符合人们对危机发展南北的做到，既无法有效地服务政府决策，也不便于公众知情和监督。应付疫情，我们不仅必须多部门的数据和信息，还必须理解全过程的信息；不仅必须全过程信息，也必须动态信息。

同时必须这些信息可以对外开放给社会查找，确保信息的原始、动态、对外开放和半透明。问一开始的问题，“为什么捐出了那么多东西，武汉医院还补？”只不过，做到一个非常简单的数学计算之后可得出结论。武汉各医院总体市场需求究竟有多少？各地的捐款总量有多少？符合标准的总量又有多少？对比这两个非常简单的数据，是供不应求，还是供过于求，一目了然。

如果总量上供过于求，但一线医院却同时闻讯，就解释在物资分配、派发环节有脱落。但已完成这个非常简单的计算出来必须适当的数据。对付信息社会的区块链+抗击疫情以物资捐献发放场景为例在传统的技术工具箱中，有可能很难主要依赖一种技术手段符合我们对数据和信息的全部拒绝。

于是，非常宽一段时间，深度统合、对外开放、动态、分享这一希望大多逗留在美丽的设想阶段，直到区块链技术转入了公共管理者的视野。作为新生事物，区块链技术在世界范围内经常出现的时间不过11年。2008年10月31日，Sattoshi Nakamoto公开发表文章《比特币：一种点对点的电子现金系统》，首次明确提出运用区块链技术构建无中介现金必要交易的理念。

区块链技术可以具有非常丰富的应用于场景，有所不同应用于场景的应用于方式和明确架构都不尽相同。区块链技术在公共管理领域的应用于较为晚近，应用领域大大扩展。比如，区块链技术用作医保领域用作提升医疗数据存储的安全性；用作提升政府内部管理系统的效率；用作政务服务领域，构建较慢审核、智慧政务等。

但万变不离其宗，这些应用于都看上了区块链所具备的分享、半透明、可追溯、以防伪造、分布式的技术优势。第一，密码“碎片化”难题：全景式数据统合。

密码信息“碎片化”难题上，区块链可有效地构建仅有流程、全部门数据统合，展现出数据全貌、构建全程可溯。以物资捐献及派发为事例，仅有流程指物资从捐献方流向赠与方的全过程，还包括物流、仓储、发给、分送等全过程信息，目前各个环节仍未构建有效地统合。区块链技术承托下，捐献物资从转入物流系统的第一刻有，就可以构建信息上链。物资从寄件方到收件方的流动信息类似于我们熟知的物流流程。

上链信息可以十分详尽，不仅还包括物品名称、重量、寄件方、收件方、相赠收件地址，还可还包括货品型号、数量等详细信息。但物流公司掌控的信息只还包括物资从寄件人到收件人这个阶段，在脑溢血公共卫生事件中，收件方不一定不够是赠与方，有可能是慈善机构或社会的组织等。比如此次疫情中，红会公开发表拒绝接受社会各界捐款，然后再发放。

因此即便物资已完成物流过程，抵达收件方，并不代表物资抵达赠与方。区块链技术承托下，如果收件人是开立机构，已完成物流阶段后的物资信息将被之后记录。

物资转入开立机构的明确货品下文、转入时间、调取时间、调取对象，被开立机构派往受赠人的过程都将被记录。在区块链的助力下，不论物资从捐赠人到受赠人之间经过多少环节，都可被记录。这将有效地解决问题物资流向信息在有所不同环节之间产生信息脱落的问题。

捐献物资正处于什么环节、否及时派发、卡顿在哪里，一清二楚，会有任何一个环节正处于黑箱。全部门指物资捐献及发放牵涉到的所有部门，还包括物流、政府部门、慈善机构、分送渠道等。部门统合的最重要程度毫无疑问更高，可玩性也更大。

如果牵涉到部门的数据无法统合在一起，则不致无法展现出物资调配的全景信息。物流载运、政府与慈善机构联合负责管理派发、分送渠道负责管理寄送到赠与方。最关键的是，这里的物流、政府部门、慈善机构、分送渠道并非各自只有一个部门，而是大量、多点、致密的，还包括所有参予运输物资的物流公司、多个政府涉及部门、有可能多个慈善机构、多重分送渠道。区块链技术可以构建多领域、多部门的数据同时上链，构建信息的全景式统合。

第二，数据可靠，全程可溯，不能伪造。可信度上，区块链技术通过多方参予解决问题信用机制问题。

分布式存储可实现上链数据的多点存储，会经常出现单一节点被攻陷，整体数据遗失的问题。基于区块内的数据结构，任何区块内的数据被改动，都会使得此区块内的下层与上层哈希值无法对应。

此外，每个移除动作都会产生追加数据。也就是说，链上的任何读取、移除、调取等活动都会留痕。在这个意义上，区块链技术可实现应急物资流向数据的不能伪造。第三，机构身份半透明、数据半透明、全社会对外开放可坎。

牵涉到物资捐献与派发的所有机构和部门都在链上，且身份半透明，涉及机构作出的与物资捐献和派发的活动信息都会上链，全程留痕。也就是说，所有参与者的信息和数据自上链的第一刻起就公开发表半透明，多点存储。因为链上机构身份半透明，所以主体责任明晰。

谁的数据，谁的信息，谁胜主体责任。这使得数据来源部门毁坏诚信的成本十分高昂，因为一旦毁坏诚信，在数据源头上做手脚，相等自曝丑行，全社会都可以追溯到最初的错误源头在哪里。

这也不会倒逼数据来源部门心态长胜，认同诚信机制。捐献物资的物流信息、总量信息、调配情况、发给情况都全程记录和公开发表，不是任何一个机构可以左右、伪造的。所以在区块链技术的助力下，哪个环节脱落了，都可以在全网看动态看见。更为重要的是，在区块链的助力下，捐献物资链可以向社会对外开放。

开放性反映在任何人都可以取得用户身份，随时查询链上信息，确实构建将数据摊在阳光下，拒绝接受所有公众的监督和阅兵。区块链+公共卫生危机管理一个概念性技术框架按照分类，区块链主要分成公链、私联、联盟链。公链最主要的特点是公开发表、电子邮件、任何人都可以重新加入作为节点，取得链上数据的读取权限。我们熟悉的比特币就是基于公链建构的。

公链的缺点是依赖算力争夺战记账权，能耗低，效率低落，节点电子邮件，身份不公开发表不半透明，在公共管理的很多场景反而沦为缺点。私有链几乎不对外开放，也不合乎公共管理场景对开放性的必须。

联盟链的半对外开放的特点限于于公共管理的诸多场景，还包括公共卫生危机管理的一些明确场景。联盟链的半开放性主要反映在链上节点数量受限、身份半透明，不是任何用户都有读取权限。比如物资捐献和派发场景，可以有两种部署区块链物资链架构的方式：一种是建设专链，将物资捐献与派发牵涉到的所有机构放到同一个链上，在各机构内部部署多个节点，构成一个联盟链。

不过，这可能会不存在危机过后专链用于场景有限的问题。另一种方式是以机构类别为单位，将物流、政府部门、慈善机构、发放渠道分别建链，构成跨链网络，这有可能更加便利链内的组织和协同，危机过后各自的链还可用作日常其他分享场景。但跨链分享必须一定的投放来创建跨链数据共享机制。明确模式自由选择还必须更加多探究和论证。

在用户权限上，如果是一条链、一张网，中心节点可部署在政府部门，便利协商专责。如果是横跨链网络，可在各链内部自由选择机构部署中心节点。读取权限上，链上机构具备读取权，可以在链上载入本机构与物资捐献、发给涉及数据，也可读取数据。

社会公众不具备读取权，不具备载入权，可权利读取数据，全程得悉并监督。权限誓约可通过智能合约构建。这样既需要在集约资源的前提下充分发挥区块链的技术优势，又需要构建数据向社会对外开放查找的目的。

对于公众频密催促不会否为系统带给极大压力，引发系统瓦解的问题，可以通过部署采访节点，作为社会化终端节点等涉及技术手段有效地解决问题。此方面的类似于应用于在国内有数先行样板，比如重庆市渝中区提到区块链技术对农产品展开追溯到，建构从农场到餐桌的可追溯性解决方案，让每一个环节半透明可坎。应用于区块链技术跟踪捐款物资分配的技术应用于理念与此相近，但必须根据限于场景的明确市场需求作出适当矫正。区块链助力疫情防控其他可能性应用于场景当然，物资捐献发放只是其中一例，疫情防控上，区块链可以助力的场景还有很多。

比如，医院床位管理。各医院床位总量，已用床位数量，空床数量，各级院都有读取权，数据随住院和出院申请办理，动态改版上链。各大医院还可通车网上排队渠道，将此数据上链，公众不但可以看见各医院的空床亲率，还可以看见排队情况，及时调整就诊策略。

这样所有的医院的床位动态用于情况被统合在一个平台上，既便利社会掌控信息，又可有效地引领病患就诊，增加盲目挤迫、减少疑似病例的流动率。更加便于各级政府动态理解一线的近期情况。

再行如，物资消耗管理。一线医院每天消耗大量物资，对库存和消耗量的管理对掌控和预判需求量十分最重要。近日很多媒体报道表明，武汉一线医院各科室主要通过估计辨别每天必须的物资量。

统计资料手段领先，缺少精确的数据，很难构建精细化管理。以区块链技术承托物资消耗管理，可通过物资报废转入库存、发给量等上链信息综合掌控物资消耗情况。地区内所有医院重新加入联盟链，则可以为决策者掌控全局信息获取精准的数据，这对调度均衡受限物资，构建按须要派发至关重要。或许人们不会有忧虑，疫情之下，抗击防控工作早已必须大量资源投放，建构全国医疗资源一张网，不会会必须分开辟出大量人力负责管理链数据上链等确保工作？实质上，区块链可以和既有系统接入，在已完成其他适当工作的同时已完成数据上链。

面临疫情，大家都期望能有尽早童年，仅次于程度增加损失。目前所曝露的数据统计资料方式陈旧、数据无法及时改版、物资发放仍未做有效地及时等问题，表明了管理必须更为有力的技术工具。当然，每种新技术、新的手段都有特定的适用范围，不可不推崇，也不能高估，更不应技术手段的改版，代替深层结构性改革。讲求技术，才能充分发挥技术的仅次于功效。

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